服務民生發展 增進百姓福祉
——2019年白堿灘區(克拉瑪依高新區)民生工作回顧
胡偉華 錢旭東 鄭宇希

白堿灘區(克拉瑪依高新區)城區圖。

市教育系統黨建觀摩研討交流活動在白堿灘區(克拉瑪依高新區)舉辦。

白堿灘區(克拉瑪依高新區)舉行2019高校畢業生就業創業宣講會。

市第二人民醫院(市康復醫院)護士幫助康復科患者做康復運動。

2019年白堿灘區(克拉瑪依高新區)春季植樹活動。

第十六小學新建成的教學樓。 本版圖片由通訊員 錢旭東 吳濤 劉四平 攝

????2019年 民生工作

????成果

????★全年民生支出12.3億元,占比超過87.3%

????就業

????★走訪企業200余家,開發就業崗位160余個,累計舉辦7場招聘會,提供就業崗位797個

????★去年,共發布就業崗位1864個,實現城鎮新增就業633人

????★登記失業率控制在3%以內,“零就業家庭”動態為零

????醫療

????★截至2019年底,常住人口家庭簽約達1.5萬余人

????★持續推動“1+4”緊密型醫療聯合體建設

????★“一核兩翼,多元全域”的康養產業規劃初步形成

????教育

????★去年共計投入教育事業3.67億元

????★第十八小學被授予“全國情境教育示范學校”稱號

????★截至當年6月,7所中小學與上海青浦區相關學校簽訂友好合作協議

????人居

????★安排基本建設項目20個,累計完成投資2.5億元

????★修繕改造老舊小區房屋220余棟,規劃建設停車位1220余個

????★新增綠化面積700畝,并常態化開展城區環境治理

????民生無小事,枝葉總關情。

????剛剛過去的2019年,白堿灘區(克拉瑪依高新區)區委、區政府堅持把以人民為中心的發展思想貫穿到各項工作之中,著力在發展中保障和改善民生,持續推進以就業、教育、醫療、城市精細化管理為內容的各項惠民工程。

????數據顯示,去年白堿灘區(克拉瑪依高新區)用于民生支出約12.3億元,占比超過87.3%。通過一點一滴扎實推進的民生舉措,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強,成為過去一年來該區最溫暖的民生成就。

????就業:

????精準施策 主動作為

????2019年11月12日,白堿灘區(克拉瑪依高新區)居民王琴穿好保安制服,早早地站在了自己的崗位上,開始了一天的保安工作。“我能有今天這份工作,要感謝區人力資源和社會保障局。”她說。

????正是在該局的推薦下,去年10月,王琴順利在該區三為物業公司就業,她說:“我很珍惜這個就業機會,一定會努力工作。”

????就業是民生之本,關乎群眾福祉。對此,2019年以來,白堿灘區(克拉瑪依高新區)人力資源和社會保障局以企業和求職者需求為導向,為他們搭建橋梁,從就業政策是否惠及全體勞動者、人力資源供給是否滿足轄區發展需求、惠民政策是否健全規范、幫扶就業人員是否實現合理就業等四個方面入手,努力推動全區就業工作擴面、提質、增效。

????該局相關負責人表示,為了讓就業政策惠及全區勞動者,我們制定了企業走訪計劃,歸納整理了最新、最全的政策性文件,分類印制政策宣傳彩頁,一對一、點對點地送政策上門。

????同時,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還持續加大獎補政策支持力度和補貼標準,統籌做好高校畢業生、退役軍人、南疆務工人員等重點群體的幫扶就業。

????為了進一步提升就業幫扶質量,該區還根據就業幫扶對象情況建立了專門的就業檔案,對多次幫扶仍未就業的人群,定期入戶走訪,協調解決信息不暢等方面的問題。

????針對轄區存在的就業結構性矛盾問題,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還主動出招,積極開發就業崗位、推進職業介紹,深入企業開展調研工作,累計走訪企業200余家,開發就業崗位160余個;常態化組織開展招聘會活動,促進公共就業,累計舉辦7場招聘會,提供就業崗位797個。

????此外,依托街道、社區等勞動保障服務平臺,白堿灘區(克拉瑪依高新區)按照培訓需求,幫助求職者聯系培訓機構,開展針對性的培訓。王琴就是在10月下旬參加了該局組織的保安培訓并通過考核后,被推薦成功就業。

????從當年10月起,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還建立了“線上+線下”人力資源市場,打通與甘肅、寧夏等地勞務輸出大省之間人才流通渠道,主動與甘肅省17家職業院校對接,搭建了“學習+實習+就業”的快速通道。

????這一舉措為轄區企業提供了長期、可持續的技能型人才支持服務。“往年我們都是自己聯系高校,但招聘效果并不明顯。”該區塔林公司人力資源部負責人表示,“現在由區政府幫我們牽線搭橋,我們就能有針對性地挑選需要的人才了。”

????據了解,2019年全年,白堿灘區(克拉瑪依高新區)共發布就業崗位1864個,實現城鎮新增就業633人,登記失業率控制在3%以內,“零就業家庭”動態為零。

????醫療:

????立足實際 提升服務

????今年81歲的張翠萍住在白堿灘區(克拉瑪依高新區)躍進花園,20年前因病癱瘓在床。由于身體狀況較差,她被納入白堿灘區(克拉瑪依高新區)第一社區衛生服務中心家庭醫生服務的重點關注人群。

????“我原來經常腰腿疼,自從亞爾艾力·艾山醫生給我做理療以后,我的腰腿疼癥狀好多了,家庭醫生真是幫了我大忙。”張翠萍說。

????事實上,在白堿灘區(克拉瑪依高新區),像張翠萍一樣受益于家庭醫生的居民還有很多。以上述的該區第一社區衛生服務中心為例,共有四支家庭醫生服務團隊,每個團隊有四至五人,包括全科醫生、預防保健科醫生、康復醫師、中醫醫師、護士等。如今,這些專業人員已成為保障所在轄區居民健康和康復治療的一支重要力量。

????數據顯示,截至2019年底,白堿灘區(克拉瑪依高新區)常住人口家庭簽約已達1.5萬余人。

????“按需簽約、按需服務,不僅讓居民直觀地感受到了家庭醫生帶來的好處,也讓家庭醫生收獲了更多認可和尊重。” 白堿灘區(克拉瑪依高新區)第一社區衛生服務中心負責人謝喜帥表示。

????在此基礎上,該團隊的工作重點持續向老年人、殘疾人等重點人群傾斜,讓家庭醫生有更多時間和精力為有需求的居民提供上門服務。

????“我們中心負責6個社區,這些社區以老年人居多。大部分老年人患有慢性疾病,腿腳不太好,兒女也不在身邊,這就需要我們提供更多有針對性的醫療服務和康復服務。”謝喜帥說,而以前家庭醫生主要提供開藥,測血壓、血糖等基本服務。

????針對這一現狀,市第二人民醫院(市康復醫院)在全市率先開設了神經康復、心臟康復等10個康復科室,設置物理治療室、作業治療室等5個治療科室和運動平衡功能、認知功能評定、言語吞咽功能等8個評定室,開展各類康復項目50余項,達到三級康復醫院的項目標準。同時,白堿灘區(克拉瑪依高新區)的家庭醫生定期為老弱病殘群體上門開展針灸、理療、烤電等康復服務,居民的獲得感得到進一步增強。

????在白堿灘區(克拉瑪依高新區)區委、區政府的統籌規劃下,市第二人民醫院(市康復醫院)和社區衛生服務機構資源整合,采取各種形式不斷加大公共醫療資源向下延伸的力度,持續推動以市第二人民醫院為龍頭、4個社區衛生服務中心為支撐的“1+4”緊密型醫療聯合體建設,分級診療工作得到進一步提升,不僅為居民構建了完善的公共衛生服務及醫療救治體系,也全面提升了醫療衛生服務水平,讓高質量的醫療衛生資源惠及全區各族居民。

????如今,家庭醫生不僅解決了張翠萍的日常護理難題,以往她需要的一些常規慢性藥,也能通過亞爾艾力·艾山在社區衛生服務中心開取。更讓張翠萍感到便捷的是,因為街道社區衛生服務中心開設了心血管專科門診,每周都有市第二人民醫院的專家坐診,她不用再跑去醫院了。

????此外,該區去年還以全力打造醫養結合康養試點社區為目標,著力推進康養小鎮建設,加快養老院擴建工程,“一核兩翼,多元全域”的康養產業規劃初步形成。

????教育:

????黨建引領 優質發展

????2019年3月18日,一場旨在提升全區教育水平和教師能力的“名師工作室”授牌儀式在白堿灘區(克拉瑪依高新區)舉行。該區教育局負責人指出,我們希望通過名師工作室這一平臺,培養更多的名師骨干人才,從而創建白堿灘區(克拉瑪依高新區)教育特色品牌,把教學工作做得更扎實,把教育質量提升得更優更快。

????百年大計,教育為本。在每年白堿灘區(克拉瑪依高新區)各項工作中,教育都被放在了頭等重要的位置。

????剛剛過去的一年,白堿灘區(克拉瑪依高新區)以大力發展高品質教育為目標,共計投入教育事業3.67億元,推動了全區教育教學基礎設施不斷優化:第十六小學實現整體搬遷;第二十小學新建塑膠跑道驗收完成并投入使用;第十中學田徑場改擴建和新建食堂工程順利推進,400米跑道、田徑場及看臺完工……

????在硬件條件得到不斷改善的同時,2019年,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還重點強化黨對教育工作的領導,成立了區委教育工作領導小組,全面加強學校基層黨建,在全市率先創新開展了區域教育大黨建工作,形成了具有白堿灘特色的黨建工作新模式。

????在這一工作機制的推動下,該區通過落實黨組織領導下的校長負責制,實現中小學書記、校長分設,交流輪崗9人,提拔使用7人,進一步選優配強了校園領導班子。同時,以第五中學為試點,該區還研究制定了《黨組織領導下的校長負責制實施細則》,為全市各校園提供了樣板借鑒。此外,還在4所中學探索實踐年級黨支部書記領導下的年級主任負責制,充分發揮了中學教師黨支部書記“雙帶頭人”輻射引領作用。

????經過一年實踐,去年底,由白堿灘區(克拉瑪依高新區)區委教育工委承辦的全市教育系統黨建觀摩研討交流會在市第五中學舉辦。會議期間,與會人員對該區 “區域化教育大黨建”工作及各片區所取得的經驗做法給予了好評。

????2019年,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還持續加大對教育教學方面的研究探索,積極參加教育教學質量百里行活動,營造了“向課堂要效率、要質量”的良好教學氛圍。第十八小學李吉林情景教育登上全國領獎臺,被授予6所“全國情境教育示范學校”之一。第五中學、第十三中學3項重大課題成果參加第五屆中國教育創新博覽會展覽。該區9所學校榮獲第一屆自治區文明校園稱號。通過深化教育體制改革,深入推進“管辦評”分離,切實推進了教育優勢均衡發展。

????為進一步提高全區教育教學水平,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還不斷加大與內地教育發達地區的牽手合作,加強校與校之間、師與師之間的學術交流。2019年,該區教育局與上海青浦區教育局通過建立教育戰略合作協調推進機制,促進了兩地基礎教育資源的優勢互補、資源共享、深度合作、共贏發展。截至當年6月,共有7所中小學與上海青浦區相關學校簽訂友好合作協議。

????人居:

????破解難題 持續發力

????經濟增長的最終目的是提升人民生活水平,而良好的人居環境和條件不僅是高質量生活的必要保證,更是一個地區未來經濟增長的基礎和可持續發展的核心競爭力。

????因此,如何讓轄區居民的居住環境和條件不斷改善,打造一個更加美麗宜居的城區,白堿灘區(克拉瑪依高新區)下足了功夫。

????“過去屋面的積水排不出去,屋外下大雨,我家下小雨,特別煩心。尤其是每到10月,墻上還會出現露水,時間一長墻皮就發霉脫落。今年政府給我們統一修繕了房屋,現在這些問題都解決了。”對白堿灘區(克拉瑪依高新區)芙蓉社區居民吳興環來說,這是去年讓他最舒心的事之一。

????2019年以來,白堿灘區(克拉瑪依高新區)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,從辦好涉及群眾切身利益的好事和實事出發,對照群眾盼望和期待,解決了一批群眾反映強烈的老舊房屋修繕等民生問題。

????一方面,該區通過鋪管網、改道路、搞綠化、修墻體、增配套等,極大程度地改善老舊小區居民的生活環境;另一方面,通過完善城區主次干道、供熱供水供氣等基礎設施,使小區的內外配套和環境得以同步提升和改善。

????統計顯示,過去一年,該區共安排基本建設項目20個,累計完成投資2.5億元,重點實施了水電氣熱、房屋建筑維修、老舊小區修繕等系統改造工程,統籌解決居民活動陣地不足、小區綠化硬化不到位等問題350余個,修繕改造老舊小區房屋220余棟,規劃建設停車位1220余個,一批困擾老百姓的焦點問題得以解決。

????目前,白堿灘區(克拉瑪依高新區)正在積極協調各責任單位加快推進老舊小區改造進度。該區住建局負責人表示,下一步將積極爭取更多資金,按照“科學規劃、依法實施、穩步推進”的原則,對群眾要求強烈、基礎設施條件不完善的老舊小區進行改造,努力實現“成熟一塊、改造一塊”。

????同時,為了進一步加大城市精細化管理水平,白堿灘區(克拉瑪依高新區)還不斷健全城市網格化管理制度,全力抓好城市網格化管理平臺掛起案件整改落實。2019年,該區共整改案件1055件,整改率達到100%。在園林綠化方面,新增綠化面積700畝,并常態化開展城區環境治理,持續開展217國道702路段及道路兩側市容整治。

????在一系列措施的帶動下,白堿灘區(克拉瑪依高新區)城市形象更加閃光,并在2019年連續第七次蟬聯“自治區文明城區”榮譽稱號。

????為政之道,民生為本。樁樁民生實事,已勾勒出了白堿灘人幸福的模樣。而在白堿灘區(克拉瑪依高新區)永不停歇的發展路上,“民生”二字的份量,正變得越來越重。

時間:2020-01-14    來源:克拉瑪依日報

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